Татарстан закончил перевод пенсий

5 октября 2004 года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) потребовала исправить нарушение федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» до 27 сентября, и ровно в этот же день правительство республики отозвало свои телеграммы, одновременно решив свои задачи и удовлетворив требования антимонопольного органа.

Напомним, что в начале сентября премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов направил всем главам администраций районов и городов республики правительственные телеграммы, в которых предложил до 27 сентября «принять участие в организации взаимного сотрудничества УК АБК и хозяйствующих субъектов вашего района с целью максимального их охвата». Такая же телеграмма, направленная премьером 20 декабря 2003 года, обеспечила управляющей компании (тогда она называлась УК СИС) лидирующие позиции среди УК, получивших право на управление пенсионных накоплений граждан. Всего за шесть дней в пользу СИС оказалось оформлено почти 100 тыс. заявлений (около 20% пенсионных заявлений в стране). В этом году, по данным „Ъ“, в правительстве Татарстана существовало негласное распоряжение собрать также не менее 100 тыс. заявлений о переводе пенсионных накоплений в УК «Ак барс Капитал». И главам районных администраций и городов республики опять были направлены правительственные телеграммы.
Действия татарстанских властей заинтересовали ФАС, которая обнаружила в них противоречия требованиям ст. 12 федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». 24 сентября в адрес правительства РТ ФАС направила письмо, в котором рекомендовала ему устранить в срок до 27 сентября нарушение антимонопольного законодательства. Другими словами — отозвать телеграммы и обеспечить отзыв направленных в адрес хозяйствующих субъектов писем глав администраций районов и городов республики. Как сообщила в пятницу вечером пресс-служба ФАС, КМ РТ после рассмотрения этого письма отозвал направленные в районы телеграммы своим письмом от 29 сентября и телеграммами от 27 сентября.
Вчера в пресс-службе КМ РТ информацию об отзыве телеграмм подтвердили, но комментировать что-либо по этому поводу не стали. В самой компании «Ак барс Капитал» не считают, что они вместе с правительством республики своими действиями ограничили конкуренцию для других работающих на пенсионном рынке частных УК. Как заявил вчера „Ъ“ первый заместитель гендиректора УК АБК Гадель Шакиров, смысл правительственной телеграммы состоял не в том, чтобы агитировать население за АБК, а в том, чтобы разъяснить смысл пенсионной реформы в трудовых коллективах предприятий. Такие действия, по мнению Гаделя Шакирова, расширяли возможности любых УК, поскольку реально ограничивали монополию государственной управляющей компании Внешэкономбанка.
Однако с такой позицией не согласны конкуренты АБК. По мнению директора казанского представительства московской ИФК «Солид» (является учредителем УК «Солид менеджмент») Сергея Орлова, применение административного ресурса безусловно ограничило конкуренцию среди всех УК на территории республики и в результате повлияет на расклад сил на рынке. Он также отметил, что отзыв правительственных телеграмм под давлением ФАС ничего в принципе не меняет, так как «дело уже сделано».
Как известно, срок по переводу пенсионных накоплений в частные УК завершился 1 октября, а в отозванных телеграммах рекомендовалось обеспечить перевод накоплений до 27 сентября. Телеграммы же об отзыве рекомендаций были выпущены как раз 27 сентября в полном соответствии с требованиями ФАС. Таким образом, власти республики решили свою задачу и соблюли «политес». В отделении ПФР по РТ результаты пенсионных выборов обещают сообщить через неделю. Там прогнозируют, что по республике будет собрано несколько десятков тысяч заявлений от граждан в пользу частных управляющих компаний.

ТАТЬЯНА КОРНЕЕВА "КоммерсантЪ"